토스플레이스, 네이버 공정위 신고…포스 연동 놓고 차별 공방
토스의 오프라인 결제 자회사 토스플레이스가네이버가 자사 포스(POS, 판매시점정보관리시스템)을 지도 매장 정보 서비스와 연동해주지 않는 것은 부당한 차별이라며 공정거래위원회에 신고했다. 네이버는 서비스 출시 후 객관적 기준에 따라 연동 대상을 순차적으로 확대하고 있다며 차별 의혹을 부인했다.
3일 업계에 따르면, 토스플레이스는 네이버의 시장지배적 지위 남용과 불공정거래행위 혐의에 관한 신고서를 공정위에 제출했다.
토스플레이스가 문제를 제기한 건 네이버 ‘플레이스 플러스’다. 매장 포스의 주문·결제 정보를 네이버 플레이스와 연동해, 검색과 지도 이용자에 인기 메뉴와 혼잡 시간 대 등 매장 정보를 제공하는 서비스다.
토스플레이스는 네이버가 다른 포스와 서비스를 연동하면서, 자사 포스를 제외한 건 부당한 차별이라고 주장하고 있다. 네이버가 플레이스 플러스를 출시하기 이전인 2024년 7월부터 데이터 연동 사업을 제안했으며, 해당 서비스 출시 이후에도 여러 차례 협의를 요청했으나 연동이 이뤄지지 않았다고 설명했다.
회사는 “이번 신고가 토스 포스가 네이버의 매장 정보 서비스 연동 대상에서 제외된 경위와 그 과정에서 불공정한 차별이 있었는지에 대해 공정위의 판단을 구하기 위한 것”이라며 “특정 사업자의 연동 여부에 따라 소상공인의 서비스 선택권과 이용 편의에 차이가 발생할 수 있다는 점을 주요 문제로 보고 있다”고 했다.
반면 네이버는 특정 업체를 배제한 사실이 없다는 입장이다. 네이버는 2025년 플레이스 플러스 베타 서비스 출시 후 객관적 기준에 따라 연동을 순차적으로 확대하고 있다고 설명했다. 네이버는 지난해 6월부터 플레이스 플러스 베타 서비스를 시작했다. OKPOS, 페이히어 등을 시작으로 올해 8월 기준 15개 포스와 연동했으나 토스 포스는 포함되지 않았다.
이번 신고의 쟁점은 네이버가 토스 포스를 연동 대상에서 제외한 데 합리적인 이유가 있는지다. 네이버가 제시한 연동 기준을 업체별로 일관되게 적용했는지, 연동 제외가 시장 경쟁에 어떤 영향을 미쳤는지가 공정위의 판단 대상이 될 것으로 보인다.
네이버는 “현재 (공정위 신고 건에 대해) 파악된 바 없고 절차가 진행될 경우 사실 관계를 충분히 설명하고 법 위반이 없음을 명확히 밝힐 수 있도록 충실하게 임하겠다”고 했다.
일시 : 2026년 11월 19일 오후1시 ~ 오후 5시
장소 : 서울시 서초구 강남대로 499, 동일빌딩 3층 스페이스쉐어 주피터홀
◈ [Elastic 웨비나] AI 시대의 Observability 전략: 데이터 가시성과 비용 효율을 함께 확보하는 방법
일시 : 11월 11일 (수) 14:00 ~ 15:30
장소 : 온라인(bylineplus.com)
앞서 양사는 검색 리워드 광고를 두고도 갈등을 빚었다. 토스가 이용자에게 네이버에서 특정 검색어를 입력하도록 유도하고 포인트를 지급하는 광고 상품을 운영하자, 네이버는 인위적인 검색량 증가가 검색 알고리즘을 왜곡할 수 있다고 문제를 제기했다. 이에 토스는 지난달 리워드 마케팅 중 네이버 검색으로 연결되는 서비스를 종료하기로 했다.
글. 바이라인네트워크
<성아인 기자> aing8@byline.network
◈ [웨비나] AI 클론을 만들어 주 100시간 노동에서 해방됐습니다
일시 : 2026년 11월 4일 (수) 14:00 ~ 15:00
장소 : 온라인(bylineplus.com)


