”인공지능전환(AX), 미중과 차별화해야, 공공도 시급”

고려대 미래성장연구원 AX전략포럼 창립 세미나
AX 정책 정교화…도메인별 AI 도입도 고민
미중 물량전 아닌 틈새 차별화 전략 구사해야
공공 AX 더욱 어려워…구조적 허들 넘는 복안 필요

국가 AI 싱크탱크 역할을 목표하는 AX전략포럼이 첫발을 뗐다. 그동안 고려대 기술법정책센터장으로 활발하게 대외 움직임을 보인 이성엽 미래성장연구원 교수가 포럼 위원장을, 강혜경 미래성장연구원 박사가 사무국장을 맡았고, 여기에 학계와 산업계 등 전문가 17명(6월 30일 기준)이 참여해 구성<대표 사진>됐다.

8일 고려대 미래성장연구원 AI&미래융복합연구본부 AX전략포럼은 서울시 소공로 플라자호텔에서 창립 세미나를 열어 앞으로 방향을 알렸다.

이날 김동수 미래성장연구원장은 개회사에서 손정의 소프트뱅크 회장의 발언을 빌어 “10년 내 등장할 인공일반지능(AGI)는 인간보다 10배 뛰어나고, 그래서 사람과 원숭이 격차 정도의 비유를 했었다”며 “20년 후에는 그 차이가 1만 배로 벌어져 마치 어항 속 금붕어와 사람의 격차가 있다고 한다”고 말했다.

김 원장은 “과장됐다고 생각해도 그만큼 AI가 중요한 시대”라며 “오늘 출범하는 AX전략포럼이 앞으로 이러한 흐름에서 우리나라와 나아가서 글로벌 환경에서 큰 역할을 할 것”이라고 힘줘 짚었다.

뒤이어 정순영 교무부총장과 홍진배 정보통신기획평가원장이 축사에 나섰다.

정순영 교무부총장) “세계적 수준의 AI 원천 기술 개발도 중요하지만 무엇보다 중요한 것은 우리가 경쟁력을 갖고 있는 자동차, 반도체, 배터리, 조선, 국방산업 등의 제조업 분야를 포함한 전 산업 분야에서의 AI 대전환에 많은 투자와 노력을 해야 한다는 것입니다. AI 원천 기술 개발에 있어서는 미국과 중국을 추격하는 추격자 입장에 서있지만 AX 분야에서만큼 우리의 노력 여하에 따라 충분히 세계를 선도할 수 있다고 생각이 듭니다.”

정보통신기획평가원장) “최근 사람들에게 충격을 준 게 MS(마이크로소프트)가 지난 5월달에 6000명을 해고하겠다, 그 중에 40%가 개발자입니다. 그런데 지난주에는 9000명을 해고한다는 계획이 또 발표됐습니다. MS가 돈이 없어서 해고하는 게 아닙니다. AI를 중심으로 프로세스를 완전히 리엔지니어링(조직의 근본적인 재구성)하는 과정이라는 측면에서 이 거대한 변화는 이미 빅테크들이 시작하고 있습니다. (중략) AX 시대의 새로운 패러다임을 선도해 나가는 혁신의 시발점이 되기를 기대하고 저희 정보통신기획평가원도 긴밀히 협력해서 지혜를 잘 모으도록 하겠습니다.”

이성엽 위원장은 “포럼에서는 기존 정책에 대해 더 개선된 방향성을 제시한다든가 외국의 AX 관련 사례들을 소개하고 시사점을 살펴보는 등 향후 AX 정책을 풍부히 하고 정교화하는 역할을 했으면 한다”며 “전문가분들과 AX도 중요하지만 주요 도메인별로 어떻게 AI를 도입할 것이냐도 중요한 문제로 맞춤형 전략을 제시하면 좋겠다는 생각도 있다”고 앞으로 활동을 알렸다.

이날 발제는 ‘한국의 AX 전략과 과제: 주요 정책 어젠다와 공공의 AX’를 주제로 안준모 고려대 행정학과 교수(정부학연구소장)가 맡았다. 안 교수는 세계적인 기술 패권의 흐름을 짚고, 공공 AX의 중요성을 역설했다.

“미국과 중국이 AI나 AX에서 패권을 가져가는 거에 대해서는 어느 나라도 부정을 할 수 없을 것 같습니다. 물량 면에서 규모 면에서 우월성 면에서 부정을 할 수 없습니다. (중략) 우리의 포지셔닝 전략은 미국과 중국과 마찬가지 물량을 쏟아내는 전략은 불가능할 것 같고, 매스 시장보다는 니치 마켓을 타게팅하거나 대중적 AI보다는 인더스트리얼 AI라든가 저희가 잘하는 제조업, 한국이 잘하는 특화된 쪽으로 가야 되지 않을까 합니다.”

새 정부의 정책 기조 가운데 AX와 상충될 수 있는 부분도 짚었다.

“새 정부의 전반적인 공약을 훑어보시면 정책 기조가 3개거든요. AI가 전면에 있고 그 다음에 플랫폼, 공정 플랫폼 얘기가 많이 나오고 노동권 강화가 많이 공약에 들어 있습니다. 이 3개가 새 정부가 정말 하고 싶은 내용이라고 추정이 되는데 여기서 보면 항상 새 정부가 출범하면 뜨는 부처가 있고 좀 지는 부처가 있는데 굉장히 뜨는 부처 중에 하나가 개보위(개인정보위원회) 공정위(공정거래위원회)일 것 같습니다.”

“그러면 개보위와 공정위가 역할을 강화하고 온플법(온라인플랫폼 사전규제)을 법제화하고 디지털 플랫폼 경제를 견제한다고 하면 사실 저희가 추구하고자 하는 AI나 AI-X와는 전면적으로 상충되는 내용입니다. 이 부분에 대한 고민과 균형이 좀 필요하지 않을까 즉 개보위가 열심히 일하는 것도 좋고 공정위가 플랫폼 기업을 조사하는 것도 좋은데 저희가 이 AX라는건 제조업만을 뜻하지는 않습니다. 서비스업에서 더 급격히 일어날 수 있고, 새로운 융복합 산업의 출현까지 생각해야 합니다. 개인정보 보호는 정말 중요하지만, 이 데이터의 공유와 활용의 발목을 잡지 않아야 합니다. 최근 유럽도 GDPR 중심의 강력한 법제가 조금씩 약해지고 있거든요. 이 부분을 주목할 필요가 있고요.”

안 교수는 ‘공공에서 AX’ 관련해 “민간에서 AX나 AI 도입은 공공만큼 복잡하지 않다”며 “공공 영역에서는 책무성이 담보가 돼야 하고, 사람이 의사결정을 해야 해 자동화된 의사결정 자체를 현재 행정법이나 공법 체계에서 인정을 할 수가 없는 부분이 있다”고 짚었다.

공공 AX 사례로는 한국과학기술기획평가원(KISTEP) 모델을 선례로 들었다.

“KISTEP도 2~3년간 시행착오를 많이 했지만 오픈소스를 활용해서 임베디드 제너러티브(생성) AI를 내재화하는 쪽으로 가고 있습니다. 지금은 다양한 내부 의사결정이나 정책 보고서 작성에 활용하고 있는데요. 여러 콘텐츠를 자체 서머리하거나 자체 GPT를 만들어서 연구시키거나 또는 AI 리서치를 도입하고 있고요. 다양한 기능을 가진 모델을 로드맵을 갖고서 내재화하고 있습니다. 기관장의 엄청난 관심과 인적 구성이 대부분 이공계로 이뤄져 수용성이 높은 것도 한몫하긴 했습니다.”

안 교수는 AX로 가는 과정에 대해선 “굉장히 긴 여정”이라고 말했다. 이전 정부의 ICT(정보통신기술) 정책에서 ICT 대신 AI로 대체해도 될 정도로 크게 다를 바 없다는 외부 비판도 언급했다.

“예전 정책처럼 한순간에 패키지형 원샷으로 정책 푼다고 되는 건 절대 아닙니다. 예전에 ICT 정책에 ICT라는 단어를 AI로 교체하면 다 똑같은 것 같다라는 말을 많이 듣거든요. 그렇게 되면 안 된다고 생각을 합니다. 전환 과정에서 어디에 허들이 있고 어떤 구조적 이슈가 있는지 심도 깊은 고민이 필요합니다. (중략) 저희가 해왔던 경로 의존성이 있기 때문에 그걸 깨고서 넘어갈 수 있는지, 철학적 방향성이 있는지에 대해 고민해야 체인지 매니지먼트가 잘될 것 같습니다.“

글. 바이라인네트워크
<이대호 기자>ldhdd@byline.network