AI 정부 구축 앞장서는 공공 AX 사업 현황은?

정부가 2030년까지 공공부문 AI 도입률 95% 달성을 목표로 속도를 내는 가운데, 행정안전부는 지난 6월 25일 ‘제8회 전자정부의 날’ 기념행사를 열고 인공지능(AI) 시대에 ‘AI 3대 강국’으로 도약하기 위해 공공부문 AX 방향을 모색했다. ‘정부 AI 대전환’을 이루겠다는 목표로 행정 프로세스, 공공서비스에 AI 기술을 도입할 예정이다.

여기서 ‘AX’는 ‘AI+변화(Transformation)’로, 공공 AI 대전환을 뜻한다. AI 기술로 인해 개인·조직·사회 전반의 업무, 소통, 서비스 경험 등이 근본적으로 변화하는 패러다임 전환 현상이다.

범정부 초거대 AI 공통 기반 구현 사업

행안부의 대표적인 사업은 ‘범정부 초거대 AI 공통 기반 구현 사업’이다. 행안부는 ‘국민 체감형 AI 정부’를 구현하기 위해 ‘범정부 초거대 AI 공통 기반 구현 사업’을 추진 중이다. 한국지능정보사회진흥원(NIA)이 발주한 AI 인프라 구축 프로젝트로 각 정부 부처, 지방자치단체, 공무원 등 공공기관이 보안 걱정 없이 생성형 AI를 활용할 수 있도록 기반을 다지는 사업이다. AI 자원 전반 ▲AI 컴퓨팅 장비 ▲공통 데이터 ▲공통 서비스 ▲개발 및 운영 환경 등을 제공한다.

현재 삼성SDS 컨소시엄이 우선협상대상자로 선정됐다. 삼성SDS 컨소시엄은 삼성SDS, 네이버클라우드, 세림티에스지 등으로 구성됐고, LG CNS 컨소시엄, KT 컨소시엄 등을 제치고 선정됐다. 해당 사업 1차 예산은 약 90억원 규모로, 사업 기간은 약 7개월이다.

삼성SDS는 생성형 AI 플랫폼 ‘패브릭스’를 해당 사업에 공급한다. 패브릭스는 기존에 사용하던 코드를 새로운 프로그래밍 언어로 전환하는 ‘코드 전환 에이전트’ 기능 등이 있다. 노후화된 기존 시스템을 현대화하고, AI 에이전트 활용으로 범정부 AI 공동 활용 기반을 제공할 예정이다.

한글과컴퓨터(한컴)는 삼성SDS 컨소시엄을 통해 AI 학습용 데이터 추출 솔루션인 ‘한컴 데이터 로더’와 검색증강생성(RAG) 기반 지능형 질의응답 시스템 ‘한컴피디아’, ‘한컴 통합 문서 뷰어’ 등을 제공해 문서 구조 자동화를 지원한다.

지능형 업무관리 플랫폼 구축 사업

공공 행정 시스템 전반에 생성형 AI, 웹 오피스 등 협업 환경을 제공해 업무 생산성을 높이기 위한 ‘지능형 업무관리 플랫폼 구축 사업’이 있다. 해당 사업은 기존 공무원들이 사용하는 기존 온나라 시스템에 분산되었던 메일, 메신저, 화상회의 등 기능을 통합해 비효율적인 소통 및 협업 프로세스를 개선하는 데 중점을 뒀다.

해당 사업 역시 삼성SDS 컨소시엄이 우선협상대상자로 선정됐다. 삼성SDS 컨소시엄은 삼성SDS, 네이버클라우드, 유알피 등으로 구성됐다. 해당 사업 1차 예산은 40억원 규모다. 사업 기간은 약 9개월로 2025년 말 시범 운영 후 2026년 본격 적용될 것으로 예상된다.

삼성SDS는 생성형 AI 기반 협업 솔루션 ‘브리티 코파일럿’을 SaaS(서비스형소프트웨어)로 제공할 계획이다. 브리티 코파일럿은 메일, 메신저, 영상회의, 문서관리 등 기업 공통 업무에 생성형 AI를 적용하는 도구다. 최근에는 AI 에이전트 기능 ‘퍼스널 에이전트’를 발표해 실시간 통역, 업무 브리핑, 업무 자동 답변 등 다양한 업무 수행을 지원할 예정이다.

진행하고 있는 AX 사업과 앞으로 추진할 사업은?

지난해부터 추진한 ‘국회 빅테이터 플랫폼(AI국회) 구축 1단계 사업’은 국회사무처 주관으로, 국회 내 의정자료, 주요 공공 및 학술 자료 등을 AI전환 및 자동화를 목표로 한다. 국회 특화 생성형 AI 기술을 활용해 문서 작성을 지원하고 데이터 분석, 보고서 요약 등 의정활동 품질을 높이기 위함이다. 국회 내외부 필요 정보를 통합 제공하는 빅데이터 플랫폼 구축 등도 포함된다.

사업은 2027년까지 총 3단계로 나눠 진행된다. ▲1단계(2025년): 지능형 검색 및 생성형 AI 서비스 등 국회 빅데이터 플랫폼 인프라 도입 ▲2단계(2026년): 전문가 분석 서비스 구축, 인공지능 학습 시스템 도입(MLOps) 등 인프라 고도화 ▲3단계(2027년): 빅테이터 전문가 분석(노코딩) 구축, 대국민 서비스(클라우드 기반) 구축 등이다.

삼성SDS와 한글과컴퓨터 컨소시엄이 수주했으며, 1차 예산 약 117억 규모다. 삼성SDS는 패브릭스를 공급한다.

외교부는 올해 ‘외교 속의 AI’를 강조하며, AX 전환에 나섰다. 외교부는 올해부터 3년간 ‘지능형 외교안보 데이터 플랫폼 구축사업’으로 외교에 특화된 AI를 구축할 예정이다. 외교부가 추진하는 AI 사업은 업무 효율화 지원부터 대국민 맞춤형 AI를 단계적으로 확대 구축한다. 외교부 업무에 최적화된 생성형 및 추론형 AI 모델을 도입한다.

해당 사업은 LG CNS가 주사업자로 선정됐으며, 바이브컴퍼니, 시너지온, 유니닥스와 함께 사업을 추진한다.

외교부는 에이전틱 AI 도입과 이후 범정부 초거대 AI 연계로 대국민 서비스까지 확대할 계획이다. 사업 규모는 약 300억원으로 알려졌다.

행안부가 앞으로 추진할 공공부문 AX 사업은 재난 예방 분야와 국가 공유 데이터 플랫폼 등이 남아 있다.

행안부는 지난 6월 30일 ‘2026년 재난안전예산 사전협의안’을 중앙안전관리위원회 심의를 거쳐 기획재정부에 통보했다. 국민 생활안전 확보 및 기후위기에 대응하기 위해 AI 기술을 활용할 계획이다.

중앙행정기관이 요구한 2025년 재난안전예산은 총 26조6000억원 규모이며, 사회재난 분야가 10조9000억원(41.0%)으로 가장 많다. 다음으로는 풍수해 5조1000억원(19.3%), 재난구호·복구 3조7000억원(13.8%), 철도·도로 안전 각 2조8000억원(10.5%), 수질오염 1조3000억원(4.8%) 순이다.

행안부는 AI와 같은 신기술을 활용해 ▲예·경보체계 고도화 ▲홍수, 가뭄 등 대비 ▲실전형 재난 대응 훈련 확대 등에 예산을 집중할 예정이며, 아직 구체적인 사업 계획은 나오지 않았다.

한국지능정보사회진흥원(NIA)이 발주한 ‘2025년 국가공유데이터 플랫폼 구축 사업’도 남은 과제다. 기관별 데이터를 공유, 분석, 통합해 데이터를 종합적으로 관리하는 시스템을 구축하는 것이 목표다. AI 수요가 높은 비정형 데이터(텍스트, 영상, 이미지 등)나 합성 데이터 등을 제공하는 AI 학습용 데이터 검색 및 공유 체계를 구축한다.

행안부는 지난해 해당 사업에 착수했고, 지난 6월 30일 구체적인 제안요청서가 공개됐다. 따라서 참여 기관 모집 후 9월부터 본격 진행할 것으로 보인다. 공개된 제안서에 따르면 사업 2차 예산은 약 31억원 규모로, 사업 기간은 약 8개월이다.

1차 사업은 기관공유데이터 관리시스템, 공공데이터 포털 등과 연계해 공유·개방 데이터를 수집, 가공, 연계 등 활용하는 시스템을 구축했다. 2차 사업에서는 기관공유데이터 관리시스템과 국과공유데이터 플랫폼을 연계하고, 생성형 AI 언어모델을 적용해 사용자 질문 등에 맞춤형 데이터 추천 서비스를 제공하는 등 개선이 이뤄질 예정이다.

해당 사업으로 국가공유데이터 플랫폼이 구축되면, 다수 기관이 공동활용하는 데이터 기반이 마련할 수 있다. 공유·개방 데이터는 체계적으로 관리되며, 효율적인 기관별 데이터 운영 관리, AI 학습용 데이터 보유 및 관리 시스템, 공유 데이터를 활용한 AI 기반 서비스 수립 등이 이뤄질 전망이다.

글. 바이라인네트워크
<최가람 기자> ggchoi@byline.network